- 旅購通關
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旅游購物貿易出口業務系指：國內外旅游者通過旅游渠道，攜帶外幣現鈔、外幣票據，經海關核驗放行入境，到外匯指定銀行兌換成人民幣和經海關核驗放行的境外攜入人民幣，在我區進行商品采購、報驗、報關并將所購貨物運回國內進行銷售的貿易行為。納入邊境小額貿易管理。自治區政府及各有關部門對旅游貿易出口都給予了大力的的支持。對旅游購物貿易出口的商品，報檢、報驗都實行當天報檢、報驗，當天放行，在稅收方面也給予優惠支持。在出口退稅、進出口商品經營范圍、進出口商品配額、許可證管理等方面都簡化手續限制。
旅購報關的限制
對于以下種類的出口貨物，不能受理旅購接單業務。
（1）國家法律法規禁止出口的貨物；如天然砂料、石英砂等砂類產品。
（2）國家實行許可證管理的貨物；如大米、玉米等。
（3）及預審核簽章管理的貨物；如成批量電視、DVD，顯像管，電腦配件等。
（4）大型機械及工程產品；如成套生產線，設備等。
（5）涉及環保要求及衛生管理的產品；如成批量的空調、冷柜等。旅購貨物所存在的問題
一、潛在的征稅風險降低了旅購貿易企業出口積極性。國家稅務總局于2005年和2006年分別頒布了《關于出口企業未在規定期限內申報出口貨物退（免）稅有關問題的通知》和《關于進一步規范外貿出口經營秩序切實加強出口貨物退（免）稅管理的通知》。根據文件規定，旅購貿易不能申報出口退稅，并且從2005年1月1日起，外貿企業未向稅務機關申報出口退稅的貨物，企業須按稅率17%向稅務部門繳納增值稅。旅購貿易出口是一種特殊的出口貿易方式，出口環節中的貨源、商品采購、境外銷售均由外商自理，而旅購企業只是在出口報關環節予以代理，收取0.03%的代理費。如果需旅購貿易企業上繳出口商品17%的增值稅，企業只有破產。雖然目前新疆稅務部門還未正式開始執行這兩項通知，但潛在征稅風險嚴重挫傷了旅購企業的出口積極性，有些旅購企業不得已采取了低報出口貨值、人為降低出口額的辦法，這是旅購出口大幅下滑的重要因素之一。二、有關政策不配套，致使外匯核銷政策無法落實。外匯核銷一直是困繞旅購貿易發展的難題。為促進旅購貿易便利化， 2005年國家外匯管理局、海關總署發布了《關于旅游購物商品出口退出外匯核銷管理有關問題的通知》（匯發〔2005〕91號），文件將旅購貿易的海關監管方式（代碼為0139）列入不需要使用出口收匯核銷單的監管方式，即旅購貿易取消外匯核銷。這項政策本可以從根本上徹底解決制約旅購貿易發展的難題，但海關同時規定，以0139貿易方式報關時每批次貨值不得超過5萬美元，而實際上新疆的旅購貿易每車貨值均在30萬美元以上，因此這項政策只能使企業空歡喜一場，根本無法兌現，制約旅購貿易發展的難題依舊。
三、企業經營成本不斷增大，旅購貿易出現虧損。由于新疆單車次旅購貨值均超過5萬美元，按海關規定企業在報關出口時必須出具出口收匯核銷單。國家現行的外匯核銷政策規定，企業在外匯核銷時必須同時出具外匯攜帶證等6種材料，現實操作中旅購貿易企業只能從外商手中購買外匯攜帶證，今年以來人民幣升值又增加了旅購貿易企業換匯成本，這些都加大了企業經營成本，而近年來旅購貿易白熱化競爭使代理費利潤更加微薄。據旅購貿易企業反映，由于人民幣匯率不穩定，一天之內波動不定，將匯差、購買外匯攜帶證、各項手續費等各類旅購代理成本核算下來，平均出口一美元將虧損5厘人民幣，即出口1億美元將虧損50萬元人民幣，很多旅購貿易企業不得已停止了出口業務。
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